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Eugenio Severin

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    Al finalizar el 2009, era posible contabilizar casi 600 mil computadores en manos de los estudiantes de América Latina. El grueso de ese número lo aportaban Uruguay (380 mil) y Perú (150 mil). El resto se distribuía en proyectos de menor escala en Argentina (San Luis), Chile, Brasil (Piraí), Paraguay, Colombia, Costa Rica, Haití y Jamaica.

    En setiembre de 2009, el Bid organizó un Seminario en Washington DC sobre el tema de Tics en educación en el que proyectó que, dado el comportamiento de los últimos tres años en este tipo de iniciativas, era posible postular que la adopción de modelos 1 a 1 en la educación de la región se estaba comportando como una innovación disruptiva, es decir, como una estrategia novedosa y atractiva, que llenaba un vacío respecto de la situación precedente ya que permitía el acceso a la tecnología a un costo abordable, a muchos estudiantes y familias para los que antes de esto el acceso era completamente imposible.

    En ese seminario, pronosticamos que, de ser cierto el comportamiento disruptivo detectado, para el 2015 era probable que 30 millones de estudiantes contaran con un dispositivo móvil que les apoyara en su tarea escolar.

    Para que dicho pronóstico pueda sostenerse, dada la aplicación del modelo propuesto por Christiansen y otros, sería necesario que al terminar el 2010, alcanzáramos el millón y medio de computadoras distribuidas, es decir, sólo este año debieran repartirse 900 mil máquinas.

    Los procesos de compra y los anuncios hechos hasta ahora por los gobiernos de la región para el 2010 incluyen a Argentina (250 mil para escuelas técnicas y 350 mil para escuelas secundarias anunciadas por la Presidenta Fernández para este año, más otros tres millones para los siguientes dos años. A esto hay que agregar las 180 mil que anunció el gobierno federal de Buenos Aires y las 60 mil de la provincia de La Rioja) Por su parte Perú adquirió 250 mil computadoras para continuar la expansión de su programa ahora en zonas urbanas y Uruguay otras 180 mil para la ampliación del Plan Ceibal a secundaria. También, Venezuela empezó este año su plan distribuyendo 250 mil equipos a sus estudiantes y Brasil compró 150 mil computadoras.

    Sin contar otros programas de menor escala, estas iniciativas implican la distribución en el 2010 de 1 millón 570 mil nuevas computadoras a los estudiantes de América Latina. En consecuencia, y aún considerando posibles dificultades administrativas y logísticas que puedan retrasar algunas de estas entregas, es posible afirmar que muy seguramente se alcanzará y tal vez superará el pronóstico propuesto por el BID para este año y que a nosotros mismo nos pareció audaz hace apenas unos meses.

    El desafío sigue siendo educativo. En el BID estamos trabajando fuertemente con los países de la región, varios de los cuales están entre los mencionados antes, para que estas inversiones en equipos y conectividad vayan acompañadas de fuertes apoyos en la formación de los docentes, la generación de nuevos recursos educativos y nuevas estrategias didácticas, el desarrollo de políticas de apoyo de largo plazo e integradas al conjunto de la política educativa, la incorporación de las familias y otras medidas que propongan un contexto adecuado, centrado en la mejora de los aprendizajes de los estudiantes y sostenible en el tiempo.

    La Conferencia Internacional sobre Modelos 1 a 1 en Educación, que organizamos en febrero recién pasado en Viena, junto a la OECD y el Banco Mundial, nos volvió a ratificar que las experiencias que exhiben mayores avances en esta línea, son precisamente las que han apostado por enfoques holísticos y audaces.
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    Oportunidades y riesgos de los modelos 1 a 1 en educación
    Presentación Carla Jimenez ( BID)


    Monitoreo del uso y resultados: cómo los países saben qué pasa en terreno?
    Presentación Oscar Becerra (Perú)

    Apoyando a los usuarios: ¿Cómo son apoyados los profesores y los estudiantes?
    Presentación Alicia Bañuelos, (San Luis, Argentina)

    Las expectativas políticas: ¿Por qué los países están invirtiendo en modelos 1 a 1?
    Presentación Fernando Brum Plan Ceibal (Uruguay)


    La transformación de la enseñanza y los aprendizajes: hay nuevos modelos y ambientes?
    Presentación Franklin Coelho, y Maria Helena Cautiero Pirai Digital ( Brasil)


    Impacto en la equidad: ayuda el 1-a-1 a cerrar la brecha de equidad?
    Presentación Cecilia Alcalá Paraguay Educa ( Paraguay)


    Impacto en los resultados de los estudiantes: los 1-a-1 mejoran los resultados de los estudiantes?
    Presentación Patricia Sierra Fundación Pies Descalzos ( Colombia)

    Discurso principal: Mirando hacia el futuro: la importancia de aplicación y contenido de calidad
    Presentación Miguel Nussbaum ( P.Universidad Catolica, Chile)


    Vale la pena invertir en 1 –a-1? Cual es el vinculo entres estas políticas publicas y otras políticas educativas?
    Presentación Alejandro Piscitelli ( UBA, Argentina)


    Lecciones aprendidas y próximos pasos
    Presentacion Eugenio Severin (BID)
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    La Conferencia Internacional sobre Modelos 1 a 1 en educación, organizada conjuntamente por el Banco Interamericano de Desarrollo, el Banco Mundial y la OECD, y acogida por el Ministerio de Educación de Austria, ha sido una excelente ocasión para repasar el estado del arte en la implementación de este tipo de estrategias en el mundo.

    La cobertura que hicimos del evento, en este blog (resúmenes de sesión 1, sesión 2 y sesión 3) y a través de Twitter, permite visualizar la enorme cantidad de experiencias presentadas, cada una con sus propias características y contextos. Sin duda, la oportunidad de tenerlas a todas reunidas en un sólo momento y espacio, ha sido de una ganancia enorme para sus responsables y para los organizadores.


    Destacada participación tuvo la delegación de América Latina. Invitados por el BID expusieron Alicia Bañuelos (San Luis, Argentina), Fernando Brum (Plan Ceibal, Uruguay), Oscar Becerra (Una computadora por niño, Perú), Franklin Dias Coelho y María Helena Cauteiro (Piraí Digital, Brasil), Cecilia Alcalá (Paraguay Educa, Paraguay), Patricia Sierra (Pies Descalzos, Colombia), Alejandro Piscitelli (Argentina) y Miguel Nussbaum (Chile).

    El principal consenso de la conferencia fue que las estartegias 1 a 1 no representaban una solución en sí misma a los desafíos de la educación. La inversión en tecnologías para los estudiantes y los docentes son necesarias e imprescindibles, pero requieren el desarrollo de iniciativas amplias, aproximaciones holísticas y complejas, si quieren tener impacto verdadero.

    En la misma línea, fue un gran consenso la necesidad de que las iniciativas para el uso de tecnología en educación deben proponerse mejoras en la calidad de los resultados educativos. La apuesta por este tipo de inversiones es costosa, especialmente para los países en desarrollo, por lo que hay que hacer esfuerzos especiales para asegurar que ese esfuerzo se traduzca efectivamente en oportunidades para una educación de mejor calidad. El objetivo de equidad en el acceso es importante, pero insuficiente para sostener el esfuerzo en el largo plazo.

    En consonancia con el Marco Conceptual desarrollado por el BID, las conclusiones permitieron representar el impacto esperado de los modelos 1 a 1 en educación en cuatro ámbitos: motivación y compromiso de los actores, nuevas prácticas educativas, resultados educativos en materias básicas, y nuevas habilidades y competencias.

    Respecto de la motivación y compromiso de los actores, todas las experiencias revisadas en los tres días del seminario dan cuenta de que se trata de un resultado que en el corto plazo puede trabajarse y medirse exitosamente. En cada una de las presentaciones, vimos cómo estudiantes, docentes, familias y la comunidad veían en estas iniciativas motivos para el entusiasmo y el involucramiento. Las encuestas a cada uno de esos actores, entrevistas, tasas de asistencia, deserción y matrícula, consistentemente revelan que efectivamente se produce un impacto casi inmediato en este ámbito.

    Menos evidente es el impacto que hasta ahora puede demostrarse en el cambio de prácticas educativas. Ni las experiencias más tradicionales, en que se implementaron los proyectos desde arriba y con estrategia de cascada, ni las más radicales, en que se entregaron los dispositivos a los estudiantes masiva y rápidamente, han documentado ni evaluado los cambios producidos, y en muchas ocasiones, ni siquiera han sido previstos ni preparados. El consenso en cuanto a que, para el impacto en los aprendizajes, es condición que la introducción de dispositivos cambie las prácticas de docentes, estudiantes, familias y escuelas, hace urgente prever y medir este aspecto con mucho mayor rigurosidad.

    Varios países han medido o están midiendo el impacto de la introducción de modelos 1 a 1 en la adquisición de conocimientos curriculares básicos (matemáticas, lenguaje, ciencias), pero muchos aún no lo han previsto. Los impactos encontrados en general son positivos, pero moderados. También hubo consenso en la necesidad de profundizar en la aplicación de instrumentos que permitan medir, pero sobre todo, formas de ajustar mejor la oferta de los dispositivos de manera que efectivamente aporten nuevas aproximaciones didácticas y metodologías para la enseñanza de estas materias.

    Finalmente, sobre el desarrollo en los estudiantes de habilidades de nivel superior, también llamadas "Competencias del siglo XXI", apoyadas en la introducción de este tipo de estrategias, hubo consenso en su necesidad y en la falta de conocimiento e instrumentos específicos que permitan su desarrollo y medición. Hay gran esperanza en el trabajo que ha iniciado un consorcio de Universidades al respecto (www.atc21s.org) y que debiera ofrecer resultados a partir de este año.

    En síntesis, los países están invirtiendo en iniciativas 1 a 1 en educación a pesar de todas las limitaciones descritas. Más allá de la "falta de evidencia", el modelo es percibido como una muy atractiva oportunidad para remecer los sistemas educativos y abrir nuevas opciones de cambios profundos que mejoren la calidad de sus resultados.

    Para ello, será necesario que el entusiasmo y compromiso inicial que despierta este modelo en los actores, se enfoque crecientemente en el cambio de las prácticas educativas, de manera de hacerlas pertinentes a las nuevas demandas de los estudiantes y de la sociedad. Una educación más personalizada, más centrada en las características y condiciones de los alumnos, parece condición necesaria para producir mejores resultados de aprendizaje.

    El Banco Interamericano de Desarrollo, junto a OECD y el Banco Mundial, continuarán trabajando juntos para monitorear y acompañar el esfuerzo de los países, publicando las principales ponencias y presentaciones, y organizando en un plazo de dos años, una nueva conferencia internacional que dé seguimiento a lo conocido en esta ocasión.
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    Director ejecutivo Tu clase, tu país
    Consultor en educación.

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